话说新农村:兜底扶贫,要警惕福利陷阱


高蔡消除贫困运动的目标是形成稳定的自我发展能力,而不仅仅是提高食欲。超自然能力提供福利。医院里所有的田地都种满了小麦。最近,我去一个贫困家庭的家里计算今年的夏季收入,却发现家里有两个老人,或者是已经在村里备案登记的扶贫对象。经过仔细询问,我才知道这个院子里的小麦不是老两口的,而是孩子们的。村干部们非常无助,一些村民家庭通过拆散他们的家庭将贫困老人“留给”政府。

为什么?村干部回答说:“全力以赴帮助穷人。”到2020年,所有穷人都必须摆脱贫困,这样贫困的村庄才能被列入名单,贫困的县才能被摘掉帽子。就贫困村庄而言,通过发展生产、异地转移、生态补偿、教育和社会保障,可以如期完成扶贫任务。

帮助底层穷人是社会主义制度优越性的重要体现。这是穷人拥有幸福感并获得幸福感的机制保障。它是“五个群体”中的一个系统补充,旨在消除绝对贫困而不留下一个群体。强有力的打假措施不仅极大地调动了各地战胜贫困的积极性,提高了基层干部和贫困家庭战胜贫困的信心,而且有效地减轻了贫困人口的医疗负担,使许多贫困病人受益。

不用说,帮助底层穷人的制度设计在一些地方被滥用,成为一个福利陷阱。一些贫穷的病人,小病和大治疗,即使治愈后,仍然“躺在床上”不走。一些孩子看着虚弱的老人不再支持他们,而是通过“分离”的方法把穷人交给政府。即使在一些地方,过度执行救济和自下而上措施的硬性支出也使得捉襟见肘的地方财政难以继续。

为了帮助底层的穷人,我们必须警惕福利陷阱。中国共产党第十八次全国代表大会以来,消除贫困的斗争取得了决定性的进展。6000多万贫困人口稳步脱贫,贫困率从10.2%下降到不到4%。形成战胜贫穷的伟大历史进程的基本经验之一是坚持战胜贫穷的目标和目前的减贫标准。扶贫是全面建设小康社会的重要组成部分,而不是福利陷阱。反贫困运动的目标是形成稳定的自我发展能力,而不仅仅是增加食欲和利用超级大国谋取利益。

应该努力激发穷人的内在动力。地方贫困,但观念不能贫乏。你是否贫穷并不重要。你最害怕的是你思想贫乏,没有野心。一整天,我都在想要么向上爬,要么抱怨。我们必须坚持扶贫与扶贫相结合,更加突出扶贫的主动性、积极性和创造性,挖掘符合当地资源禀赋的产业潜力,找到致富奔小康的正确道路。

应该努力为穷人摆脱贫困打下坚实的基础。应当指出,在一些基础条件差、生态环境脆弱、自然灾害频发的贫困地区,特别是在赤贫地区,巩固穷人脱贫的基础十分紧迫。改善贫困地区居民的基本生产生活条件,加大对贫困地区水、电、路、气、电等基础设施建设的投入。同时,要加强制度供给,在贫困地区培育现代农业体系,找到稳定扶贫的起点。还必须提高基本公共服务能力,努力堵塞保障制度设计中的漏洞,因地制宜提高贫困地区的教育和医疗水平,准确解决疾病和教育造成的贫困问题,防止任何形式的扶贫福利陷阱。

在接下来的三年里,农村仍有大约3000万穷人

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