三把“尺子”量出幼教高质量


几天来,浙江省绍兴市越城区政府幼儿园西直湖公园的设施设备升级配套工作全面展开。学校开学后,园区即将接受绍兴市标准化幼儿园的验收,质量提升工程也进入了“倒计时”。

目前,绍兴市有599所幼儿园,那里有孩子。其中,563所在浦辉公园,93.28%的儿童在公园,99.56%的儿童在省级幼儿园。

"近年来,绍兴市出台了一系列地方性评估标准,促进城乡学前教育自上而下的均衡发展,使幼儿园真正成为家长满意、儿童喜爱的乐园。”市教育局副局长马说道。

统治者1:学前教育先进县

2017年,浙江颁布了第一部地方学前教育法 《浙江省学前教育条例》,明确规定了“以县为主”的办学体制。2009年,绍兴市在全省首次提出“学前教育先进县”的概念。

"在动员大会上,市领导直接向各县(市、区)下达了任务清单,明确了办好学前教育的主要责任。这是绍兴历史上的第一次。”马对说道。

据了解,绍兴学前教育先进县评估每两年组织一次,每次选择1-2个。本次评估总分200分,一级指标6项,二级指标19项。每个指标都是准确的,易于量化。例如,如果公立教师占20%以上,或者每年招聘10名公立教师,他们将得到10分。新建配套幼儿园100%交付当地教育行政部门使用的,奖励15分。

市教育局学前教育办公室主任陶琼告诉记者,设定这些目标是为了解决学前教育的困难和痛点,并进行真正的整改。谁有效,谁就会得到高分。

柯桥区是绍兴市重要的经济城市,外来人口比例高,孩子上学压力大。为了对学前教育先进县进行评估,该区提出了“公共导向、政府保障”的目标,并不断加大对学前教育的投入。在过去的几年里,这个地区79%的公园已经建成。来自山区乡镇和全区贫困家庭的学龄前儿童可以免费进入公园。

岳城区是绍兴市的主城区和老城区。2011年,区里专门制定了《小区配套幼儿园建设管理办法》,规定建一个6班以上的幼儿园,人口5000人。多年来,岳城区100%的配套园区已经移交,增加了学位持有者的数量。

目前,柯桥、诸暨、岳城、上虞被评为学前教育先进县。尽管这只是一种“市政荣誉”,但政策驱动的学前教育变革是“可见和有形的”。

尺子2:学前教育先进镇

在评选学前教育先进县的过程中,绍兴市各县(市、区)因地制宜,各负其责,授予尺子“学前教育先进镇”。

柯岩中心幼儿园位于柯桥区柯岩街。目前有7个公园,学校的办学质量在全镇所有幼儿园中名列前茅。”幼儿园近年来发展迅速,离不开街道的支持。”王赢主任说道。

据了解,绍兴乡镇中心花园的园长是由县级教育行政部门任命的。每个乡镇都配备学前教育辅导员或学前教育干部,负责全镇幼儿园的日常管理和业务指导。街道和乡镇给予园区财政和政策支持。例如,在柯岩的街道上设立了一个特别奖励基金,用于支付学生的普通公共基金、管理公园的特别基金和对教师的奖励。

在管理体制方面,乡镇中心幼儿园实行“独立园、独立园”

今年是上虞区李海镇中心幼儿园建成的第14年。过去,它只是一所私立幼儿园,有16名教师和300多名幼儿。目前,有87名教学和行政人员,16名公共人员和600多名幼儿。这种“脱胎换骨”的变化得益于城市标准化幼儿园的建立。

"在推进学前教育先进县镇的过程中,我们发现各地幼儿园发展不平衡。因此,教育局已开始选择市级幼儿园,以更高、更具体的标准引领幼儿园的发展。”陶琼说。

根据规定,绍兴市获准办学一年的幼儿园可以参加评估。评价标准分为必要条件和基本条件。必须满足必要的条件,否则一票将被否决。

通过查阅相关文件,记者发现幼儿园的这些指标比学前教育先进县镇提出的要求更为详细。例如,幼儿园人均户外活动面积超过3平方米,人均绿地面积超过1平方米。投掷、跳绳、球类运动等小器具人均3件以上;寄宿幼儿园(班)必须有疾病隔离室、浴室、洗衣房等。

为了评估上市的标准化幼儿园,李海镇中心幼儿园已经走上了快速发展的轨道。除了硬件标准一个接一个,师资力量也在壮大。甚至护士都持有营养学家证书。

前年,黄琦老师从市里的一个私人花园里“跳槽”了。虽然黄琦住在偏远地区,并签了一份工作合同,但他觉得这里的大空间、齐全的设施和众多的孩子对他的职业成长更有帮助。

据资料显示,绍兴市有505所市级标准化幼儿园,其中269所被评为省级二级以上幼儿园。

《中国教育报》 2019年8月25日第一版