“十三五”将给我们带来什么


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编者:张毅锋磊

制图学:陈恒

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年度嘉宾

张权代表农业劳动党中央委员会常务委员会、上海市环保局局长

吴江委员、中国科学院原院长

梅兴宝委员、东方资产管理公司原总裁

第十三个五年计划是全面建设小康社会的决定性阶段。如何使国内生产总值和收入翻一番,这将给我们带来什么?在创新、协调、绿色、开放、共享五个发展观的指导下,中国的经济发展和人民生活将会发生怎样的变化?

国内生产总值翻一番需要数量和质量。

十三五规划是一个新的起点,关键是要在结构调整中取得成效。 成员梅兴宝告诉记者,“我们必须抓住这五年来促进经济结构优化和效率提高。” 国内生产总值翻一番不仅符合数量要求,也符合质量要求。 “

据估计,2020年中国的国内生产总值预计将达到100万亿元,接近美国目前的经济规模,人均国内生产总值预计将超过1万美元。

“数量上的增长只是一个,未来经济发展的结构和质量将会受到更多的关注。 成员梅兴宝强调,“关键是要在四个结构上努力工作。” "

一、“三大产业”结构 目前,中国服务业在国民经济中占据“半壁江山”。 “这远远不够。与发达国家相比,需要进一步努力提高服务业的比重。 如果服务业在国内生产总值中的比重能够每年提高一个百分点,服务业的比重预计在五年内将超过55%。

第二是每个行业的内部结构 例如,服务业有很多种。我们应该把重点放在发展现代服务业上,推广“互联网附加”,使新的形式和模式能够激发更多的力量。 从农业的角度看,要促进第二产业和第三产业的协调发展,加快农业现代化的步伐。 产业结构调整尤为关键。 根据供应方面结构改革的要求,消除生产能力是一项艰巨的任务。对于落后的产能,我们必须坚决淘汰,不能手软。

第三,城乡和区域结构 未来五年,我国常住人口的城镇化率预计将达到60%,城镇化进程将缩小城乡差距。 从区域结构的角度来看,要优化产业布局,使中西部地区在承接产业的同时,提高创新水平,形成新的经济增长点。

第四,收入分配结构 这直接关系到“双二”目标的实现 加快收入分配制度改革,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。

绿色发展将彻底改变经济和生活。

生态环境,特别是空气、水和土壤污染,已经成为全面建设小康社会的突出短板 张泉代表说:“绿色发展至关重要 "

第十三个五年计划将进一步增加绿色指标在所有指标中的权重,促进绿色发展和生活方式的形成。 “绿色发展是十三五规划的最大亮点之一 人们会发现绿色发展将在未来五年内彻底改变经济和生活。 ”张泉代表说道

第十三个五年计划的计划最近一个接一个地制定出来了。可以看出,与十二五规划相比,绿色发展的追求和要求得到了更加充分的体现。 张权代表告诉记者,在上海“十三五”规划中,有近20项指标,其中78项与环境保护有关,占三分之一,都是刚性的、有约束力的指标。 公众普遍关注的PM2.5指数也有明确的下降指数。 “从农业发展来看,近年来收成很好,但是土壤、空气和水决定了农产品的质量,而食品安全的最终来源是环境。从第二产业的发展来看,绿色指标将推动和引导绿色转型。 "

“绿色发展也是提高效率和竞争力的有效手段 「张权代表指出,今日社会有一种误解,认为重视环境保护不利于经济发展。 一个好的环境不是通过停止生产来实现的。单位国内生产总值能耗和用水量减少是具有约束力的指标。这是为了从源头上控制污染。 如果同样的能源和资源消耗能生产出更有价值的产品,产业结构就朝着好的方向发展。 经过多年的快速发展,中国的经济和社会进入了一个新的阶段。环境保护的作用和意义也发生了重大变化。发展和环境保护可以齐头并进。 例如,国家推广的预制建筑不仅可以减少施工过程中的粉尘、污染和噪音,还可以提高建筑业的产品质量,增强建筑企业的竞争力。

“经过多年的处理,中国,特别是发达的东部地区减少污染物排放总量的最终处理空越来越小。绿色发展必须从源头和末端同时进行,中间过程必须得到很好的控制。 张权代表强调,“很难实现绿色约束目标。这是一场艰苦持久的战争,但我们必须坚定信心。 “

收入翻番的幸福体现在社会保障水平的提高上。

如何实现“2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”?

吴江委员会成员告诉记者,第一个条件是保持一定的经济增长率。 此外,在保证经济基本面不变的前提下,他认为收入翻番还应加快整体科技含量的提高,加快中小企业转型升级,在消除落后产能的同时提高收入水平。

“‘十三五’经济增长是通过科技含量、转型升级实现的,符合收入翻番的方向。 吴江委员会成员表示,总体而言,收入水平的提高取决于服务业的发展。 随着金融、物流、信息等生产导向型和生活导向型服务业的快速发展,我国第三产业正在崛起,这必将带动服务业收入水平的快速提升。 「目前,服务业的增值只占总增值的一半多一点。据估计,第十三个五年计划期间空将至少有20%的增长,这在就业空和增长空方面都相对较大 要实现收入翻番,服务业的贡献将发挥更大的作用。 "

当收入翻倍时,个人的成就感将如何体现?吴江委员指出,总的来说,收入包括工资收入和福利收入 “目前,国家正在不断提高养老保障和职业养老金水平。这些都是收入和持续收入的组成部分 评估收入水平是否增加取决于终生收入的增加,而不仅仅取决于当年的收入。 他认为,“双收入带来的幸福在很大程度上反映在社会保障水平的提高上。一旦养老问题得到解决,人们就会有大病保险,对养老和医疗的担忧也会减少。如果人们敢于消费,他们将获得更高的终身收入。” “

”提高工人的基本工资水平空仍然很大 首先,提高劳动生产率,降低成本不是降低劳动成本,而是降低其他成本,如提高技术含量、提高产品质量、增加产品附加值等。 第二,政府还应出台优惠政策支持中小企业,尽一切努力提高技术工人和技术人员的收入水平。 吴江委员在谈到未来五年的就业增长点时明确表示,“十三五”经济的引擎是大众创业和创新,“双创新”是核心驱动力。 数据显示,目前,新注册企业以每天1万家的速度增长,创业精神将在促进就业方面发挥更大作用。 (记者张毅锋邱磊岳)