个人破产制度提上日程 债主怎么办?


个人破产制度被提上日程。债权人呢?

你有没有向你的朋友抱怨过在“月光”那天“我破产了”?在未来,这种说法不仅仅是一种贫困的呐喊,你真的有机会严肃地宣布破产。

日前,国家发改委(NDRC)官方网站发布《加快完善市场主体退出制度改革方案》,建议加快建立自然人破产制度。据进一步媒体报道,个人破产制度试点也将启动,预计将于今年下半年在一些地区启动。

过去,每个人都听说过企业破产。为什么个人要申请破产?如果债务人被宣告破产,债权人该怎么办?

国是直通车 侯雨彤 制图

中国快递侯玉通测绘

为什么个人要破产?

个人破产是无法偿还的债务吗?事实是事实并非如此。

根据《人民法院报》,个人破产是指当作为债务人的自然人的所有资产不能清偿到期债务时,法院依法宣告破产,清算和分配其财产,或免除其债务,并确定破产期间和破产后各方的义务的法律制度。

根据国家发改委公布的计划,目前要建立个人破产制度,有必要做好这三件事。

首先,研究建立个人破产制度,重点是自然人对企业破产产生的债务承担连带责任的问题。其次,很明显,由于担保和其他原因,自然人可以合理地免除与生产和经营活动有关的责任。第三,逐步推进建立依法可以合理免除的自然人合格消费债务,最终建立全面的个人破产制度。

从企业破产连带责任到消费者债务,个人破产制度的建立需要逐步推进。

广东省律师协会会长肖表示,个人破产制度可以将“诚实而不幸”的债务人从无休止的债务偿还中解救出来。

保护这个诚实而不幸的失败者可能是建立个人破产制度的必要条件。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国认为,建立个人破产制度可以保证社会的正常运转,也给人们一个东山再起的机会。

刘兴国告诉中国新闻社,中国是直通车。“有些人参与担保或个人管理,可能会招致巨额债务。如果巨额债务超出了他的偿还能力,他必须终生承担。如果他能宣布自己破产,他将有能力在通过劳动赚取正常收入后开始新的业务。”

个人破产制度的建立,除了可以避免守法的债务人被逼入绝境外,还有助于缓解民商事案件中的“执行难”。

去年10月,最高人民法院院长周强公布的数据显示,约18%的民商事案件“不可执行”。然而,这并不是因为法院不努力执行,而是因为“一个熟练的女人没有米就不能做饭”。

在“不可能执行”的情况下,自然人的债务是很大一部分。《最高法律报告》指出,相当多的案件被执行人完全剥夺了执行能力,经核实,没有财产可执行,客观上不符合执行条件。即使法院用尽了所有措施,它也无法实际执行这些措施。

在这种情况下,通过个人破产和社会救助等制度机制解决“无法执行”的案件比留下无法解决的坏账更具成本效益。

保护老赖?

在“还债是理所当然的”这种简单而公正的观点下,有人质疑说,让一个人破产难道不是在保护老赖吗?谁来维护债权人的权益?

刘兴国表示,不仅个人破产有可能逃避债务,企业破产也面临这样的问题,需要其他配套法律法规进一步规范。合法经营中获得的巨额债务应该允许破产,而恶意借贷和大规模消费造成的债务是另一个问题。

唐,法学教授施

北京市社会组织和法律调解中心副主任张信年告诉国家,直通车是指各国的个人破产制度,国家经常把公民提前偿还部分债务作为一个条件,或者规定经济生活的期限,使公民在破产后能够按照相应的解决方案,在满足个人需求的基础上继续偿还债务。

张信年说,“由于中国个人破产制度的建立才刚刚开始,还没有出台明确详细的指导方针和程序规范,中国个人破产制度的设计还有待观察。”